90 歲老人為辦社保年審被抬上三樓某縣一名 90 歲的老人，退休后在外地與 55 歲的小 女兒一起生活。今年 4 月中旬，該縣通知退休人員的工資將不再由原單位負(fù)責(zé)發(fā)放，統(tǒng)一交 到縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)福利管理局發(fā)放，每年需要年審一次，為防止冒領(lǐng)，第一次年審時(shí)需 要對(duì)退休人員進(jìn)行指紋錄入和人臉識(shí)別，必須由被審核者本人到場。 看著行動(dòng)不便的父親，女兒犯了難，一方面她擔(dān)心父親坐車來回折騰身體吃不消；另一方面 她打聽到年審的辦公室在三樓，并沒有電梯，坐在輪椅上的父親需要有人抬上樓。無奈，只 好打電話向該縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)福利管理局咨詢，能否進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻年審，或?qū)⒏赣H送到 該縣年審辦公室的樓下，讓工作人員下樓確認(rèn)。但兩條建議都被對(duì)方否定了。無奈，女兒的 丈夫開車，她和姐姐一起帶著父母從外地前往該縣辦理年審手續(xù)。到達(dá)該縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位保 險(xiǎn)福利管理局后，女兒找來兩名男性朋友幫忙，和丈夫一起將父親抬上三樓進(jìn)行年審。在錄 完指紋和照完像后，又載著父親一路顛簸返回外地，由于勞累，老人到家吃飯時(shí)手都抬不起 來，需要人喂飯。 據(jù)了解，該縣有多名老人前往該局的三樓辦理此類手續(xù)。 雖然在該局的工作群中，也有“對(duì)行動(dòng)不便的老人，由各單位經(jīng)辦人統(tǒng)計(jì)，再由該局上門辦 理”的說法，但顯然執(zhí)行不力。該局也曾經(jīng)購置了一臺(tái)便攜式的一體機(jī)，專門為行動(dòng)不便的 老人上門服務(wù)，但因?yàn)橄到y(tǒng)需要升級(jí)，該設(shè)備已在一個(gè)月前拿到外地去升級(jí)而不能使用。(15 分)（1）試述政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理缺陷導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因。(8 分) （2）試根據(jù)上述原因，分析 90 歲老人為辦社保年審被抬上三樓的現(xiàn)象。(7 分)

直飛航班大幅削減與政府行動(dòng)最近很多人注意到，X 市直飛 C 市的航班大幅削減，大部 分乘客都需要轉(zhuǎn)機(jī)，原本直飛兩地只需要一個(gè)半小時(shí)的航程，轉(zhuǎn)機(jī)后需要八、九個(gè)小時(shí)甚至 更長的時(shí)間才能到達(dá)。不少乘客認(rèn)為，X 市和 C 市都是省會(huì)城市，每天有很多乘客要搭乘飛 機(jī)往返于兩地，達(dá)樣的調(diào)整確實(shí)給乘客帶來了不便。原來，考慮到 X 市到 C 市的高鐵開通后 乘坐飛機(jī)的客流會(huì)減少，各大航空公司多數(shù)選擇取消了兩地之間的直飛航班。不料，X 市和 C 市的高鐵并未在預(yù)期時(shí)間內(nèi)開通，這就導(dǎo)致了航班供不應(yīng)求的情況，有人認(rèn)為，航空公司 的決定很正常，航線與其虧錢不如直接撤掉。 航班大幅削減引起的群眾不滿經(jīng)媒體報(bào)道后，X 市所在地的民航管理局回復(fù)相關(guān)媒體稱，該 局已密切關(guān)注到相關(guān)新聞報(bào)道，并對(duì)這一情況高度重視。了解到 X 市到 C 市高鐵尚未開通， 直飛航班就大幅削減，嚴(yán)重影響乘客的快捷出行，已第一時(shí)間向航空公司和機(jī)場了解情況， 并立即召開運(yùn)輸委員會(huì)會(huì)議，研究制定了相應(yīng)的解決措施。該局認(rèn)為，解決乘客快捷出行的 困難，要優(yōu)先于航空公司的規(guī)避虧損行為。為此，該局已積極協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司，機(jī)場和相 關(guān)地區(qū)的民航管理局，增加了每周 22 架次的 X 市到 C 市直飛航班，下一步，還將持續(xù)關(guān)注 事態(tài)進(jìn)展，努力改善乘客安全快捷出行體驗(yàn)。 (15 分) （1）試述芭芭拉·尼爾森的政策議程模型。(8 分) （2）試分析，X 市直飛 C 市航班被大幅削減后民航管理局的介入過程與芭芭拉·尼爾森的 政策議程模型的吻合性。(7 分)

政策設(shè)計(jì)的邏輯結(jié)構(gòu)中，政策的聯(lián)系機(jī)制構(gòu)成包括規(guī)則.工具和（）

• A、假定
• B、結(jié)果
• C、過程
• D、目標(biāo)人群